10月16日，榆林市政協(xié)發(fā)布了榆林市新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報告（摘要），其中提到：

榆林市新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展存在的問題

氫能、生物質(zhì)能未得到充分利用，儲能產(chǎn)業(yè)尚未起勢且已落后周邊兄弟省市，風光氫儲這四大新能源產(chǎn)業(yè)從技術研發(fā)、設備生產(chǎn)制造、項目建設、維護服務等從頭到尾的產(chǎn)業(yè)鏈尚未建立，也尚未形成鏈條清晰、功能完備、技術領先、競爭力強、產(chǎn)業(yè)附加值高的新能源產(chǎn)業(yè)鏈，呈現(xiàn)典型的“有資源缺鏈條、有項目鏈不全”特征。同時，新能源儲能電站、新能源汽車充電樁、氫能產(chǎn)儲運銷用等項目較為缺乏，新能源的非電力利用等發(fā)展模式處于起步發(fā)展階段，農(nóng)村清潔能源滲透比例較低、替代進程較慢、規(guī)模基礎差，新能源應用場景不廣、方式不多、效率不高。

榆林市新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對策建議

加快分布式電源（分布式光伏）、儲能（儲氫、儲熱）、可控電負荷（智慧充電站等）、園區(qū)綜合智慧能源管理平臺等典型需求響應虛擬電廠的綜合智慧能源項目建設，應用物聯(lián)網(wǎng)、5G、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)技術、云計算、機器學習、人工智能、區(qū)塊鏈等技術，實現(xiàn)虛擬電廠增值服務，參與電力市場和輔助服務市場運營，推動能源供給、能源消費、能源技術及體制四個方面進行重大變革。

按照“三轉(zhuǎn)三補”的總體要求，堅持“優(yōu)質(zhì)資源換優(yōu)質(zhì)項目、本地資源就地轉(zhuǎn)化”的理念，聚焦四大主攻方向，用風光氫儲資源優(yōu)勢換新能源前端技術研發(fā)、中端生產(chǎn)裝備制造、末端運維服務、終端生態(tài)修復，各部門確保謀劃安排的項目落地條件好、可行性強，建立上下游閉環(huán)的新能源全產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)先布局制造端產(chǎn)業(yè)和應用場景端產(chǎn)業(yè)，形成鏈條清晰、功能完備、技術領先、競爭力強、產(chǎn)業(yè)附加值高的新能源產(chǎn)業(yè)鏈，打造“有資源就有項目、有項目就有產(chǎn)業(yè)、有產(chǎn)業(yè)就有鏈條、有鏈條就有效益”的高質(zhì)量發(fā)展勢頭，鼓勵為生態(tài)修復配套新能源。

按照“全產(chǎn)業(yè)鏈布局、一體化推進、基地化承載”的原則，研究風電、光伏、氫能、儲能產(chǎn)業(yè)鏈圖、技術路線圖、應用領域圖、區(qū)域分布圖，明確鏈上主導及配套產(chǎn)業(yè)項目，通過招引遠景、隆基、彩虹等龍頭企業(yè)落地，并吸引相關配套產(chǎn)業(yè)在周邊集聚，加快建鏈、補鏈、延鏈、強鏈，實現(xiàn)上下游產(chǎn)業(yè)相互銜接，體現(xiàn)集群式發(fā)展優(yōu)勢。力爭到2025年，按照“有什么先發(fā)展什么，沒什么先布局什么”的理念，通過項目的科學配置、產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化組合，將全市電力供應構(gòu)成占比優(yōu)化為最佳，實現(xiàn)傳統(tǒng)能源與新能源的優(yōu)化組合、高效耦合，即火力發(fā)電占47%、風力發(fā)電占22%、光伏發(fā)電占20%、氫能占3%、儲能占5%、多能互補占2%、其他占1%。

氫能產(chǎn)業(yè)鏈方面，盡快編制并發(fā)布全市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃加快推動煤制氫、天然氣制氫、工業(yè)副產(chǎn)氫、風光發(fā)電制氫、傳統(tǒng)能源及新能源與氫能耦合、氫能消費、氫能燃料電池、新材料新技術儲氫、氫能燃料汽車、加氫站、氫農(nóng)業(yè)等氫能產(chǎn)業(yè)研、儲、運、用、銷全產(chǎn)業(yè)鏈全體系項目布局，在清潔可再生能源替代規(guī)模持續(xù)擴大的當下，榆林市應充分發(fā)揮區(qū)內(nèi)風能、太陽能資源豐富的優(yōu)勢，因地制宜地開展可再生能源電解水制氫項目示范，生產(chǎn)的“綠氫”可用在交通運輸、石油化工、金屬冶煉等高耗能領域，實現(xiàn)對化石能源的替代，促進全市能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和可再生能源的消納。此外，還可配套儲氫裝置和燃料電池發(fā)電系統(tǒng)，以進一步研究氫能在電力系統(tǒng)中的儲能、調(diào)峰作用，盡快提出氫能發(fā)展路線圖，加快從“煤都”向“氫都”轉(zhuǎn)型。

風光氫儲耦合應用產(chǎn)業(yè)鏈方面。結(jié)合我市電力體制改革成效，以多元化應用場景的落地運營，推動國家能源革命創(chuàng)新示范區(qū)建設。重點推進我市榆神工業(yè)區(qū)、榆橫工業(yè)區(qū)、神木“飛地經(jīng)濟”示范區(qū)、靖邊能化園區(qū)、府谷高新區(qū)5個增量配電改革試點建設以新能源為主的源網(wǎng)荷儲一體化零碳低碳園區(qū)；積極實施“千鄉(xiāng)萬村馭風行動、千家萬戶沐光行動”“光伏+”農(nóng)光互補、牧光互補、農(nóng)村能源革命；大力推動工商業(yè)分布式光伏、戶用分布式光伏、新能源整縣開發(fā)、換電重卡、氫能重卡、虛擬電廠、工業(yè)企業(yè)新能源自備電廠等應用場景。