2024年是“百千萬工程”加力提速推進、實現(xiàn)全面突破的關鍵一年。“堅決貫徹落實省委‘1310’具體部署,聚焦推動項目落地、打造特色亮點,建立《省國資委實施‘百千萬工程’重點任務清單》,有的放矢、聚力用勁。”廣東省國資委負責人表示,要打造一批具有特色、可復制推廣的經驗模式,為全省“百千萬工程”打造樣板。
今年4月19日,總規(guī)模50億元、首期認繳規(guī)模10.02億元的廣東湛江海洋牧場產業(yè)發(fā)展私募股權投資基金成立,實現(xiàn)了廣東海洋牧場產業(yè)基金“零的突破”。
海洋牧場產業(yè)基金由廣東恒健控股公司旗下廣東省農業(yè)供給側結構性改革基金公司聯(lián)合湛江共同發(fā)起設立。廣東恒健控股公司負責人介紹,2017年公司設立的省農業(yè)基金,是全國首只農業(yè)供給側結構性改革基金,也是廣東三大政府出資政策性產業(yè)引導基金之一。目前基金直接或間接帶動農戶3萬余戶。
2023年,廣東恒健控股公司聯(lián)合農業(yè)銀行發(fā)起設立廣東省縣域經濟高質量發(fā)展基金,積極構建“基金+金融資本+重點項目”的商業(yè)模式。目前,廣東恒健控股公司旗下農業(yè)基金和縣域經濟基金已累計管理總規(guī)模約294億元,落地省內農業(yè)產業(yè)項目投資65個,覆蓋全省16個地市、41個縣區(qū),夯實服務實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”(以下簡稱“百千萬工程”)基礎。
廣東國資國企發(fā)揮專長,以企業(yè)思維、市場模式精準切入城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展不平衡難題,引導各企業(yè)結合自身行業(yè)優(yōu)勢,通過多元化幫扶措施,在幫扶地區(qū)開展產業(yè)合作,推動“輸血”向“造血”轉變。
產業(yè)“造血”,激活粵東粵西粵北
產業(yè)有序轉移是實施“百千萬工程”的重要抓手。“要加速產業(yè)有序轉移,以重大項目支持粵東粵西粵北產業(yè)經濟發(fā)展,促進區(qū)域產業(yè)協(xié)調發(fā)展取得實效。”廣東省國資委負責人表示,推動省屬國企加大粵東粵西粵北地區(qū)投資,將產業(yè)有序轉移納入企業(yè)經營業(yè)績考核。
在梅州蕉嶺縣,廣東建工控股集團與當?shù)仄髽I(yè)合資成立的廣東建工桂嶺建設有限公司,短短一年時間就在當?shù)赝瓿山ㄖI(yè)產值納統(tǒng)約6.65億元,累計推動水泥銷售約8000噸。
廣東建工控股集團負責人介紹,廣東建工控股集團全面實施“燎原計劃”,2018年以來已在省內18個地市成立建筑及關聯(lián)產業(yè)公司56家,累計帶動工程業(yè)務約417億元。“我們通過‘燎原計劃’還把集團先進的技術和管理經驗等帶到了粵東粵西粵北”。
無獨有偶,廣東廣晟控股集團在粵東粵西粵北地區(qū)投資布局產業(yè)項目32個,投資額14.46億元;廣東粵??毓杉瘓F在縱向幫扶的62個縣(市、區(qū))中的29個投資建設了水務項目,已建成運營項目服務人口近840萬人。
走進位于廣州(梅州)產業(yè)轉移園的廣藥集團王老吉大健康原液提取基地,陣陣草藥的清香撲鼻而來。通過智能化的設備和創(chuàng)新管理,王老吉可以迅速完成涼茶“原料配選—原液提取—配制—罐裝—出廠—銷售”產業(yè)鏈閉環(huán)。
廣藥集團相關負責人介紹,這里是全球規(guī)模最大、智能制造水平領先的涼茶原液提取基地,為當?shù)靥峁┝顺?00個就業(yè)崗位,年產值近5億元?;嘏c廣藥集團采芝林梅州中藥產業(yè)化生產服務基地一起,構成粵東最大的中藥飲片生產基地。
“廣州市國資委以激勵政策為指揮棒,鼓勵國企到幫扶地域投資興業(yè)。”廣州市國資委有關負責人表示,廣州市屬國企入駐梅州、清遠等產業(yè)園投資興業(yè),通過產業(yè)配套和產業(yè)轉移帶動當?shù)亟洕l(fā)展。截至2023年底,廣梅產業(yè)園引入廣汽集團、廣藥集團等7家市屬國企26個項目,累計投入資金42.38億元,帶動就業(yè)4800人。廣清空港新城引入5家市屬國企12個項目,計劃總投資121億元,目前已累計投資21億元。
廣東國資國企正推動產業(yè)正向轉移和“反向飛地”建設,讓產業(yè)轉移從過去“單向轉移”向“雙向奔赴”轉變。在位于廣州琶洲的“工美港”文創(chuàng)園區(qū)內,梅州、清遠的十余家企業(yè)入駐這里。
“我們依托工美港文創(chuàng)園區(qū)打造‘反向飛地’,解決粵東粵西粵北地區(qū)產業(yè)發(fā)展存在的人才引進、對接市場、宣傳推廣等方面存在的瓶頸問題。”廣東廣輕控股集團相關負責人表示,目前梅州、清遠兩市在工美港落地的“反向飛地”建筑面積共計8000多平方米。
聯(lián)農帶農,破解增收難題
近年來,陽江陽春市發(fā)展起5萬畝的香水檸檬種植區(qū),覆蓋上萬農戶。然而,當?shù)剞r戶卻遇到了難解的煩惱。
“香水檸檬一年四季開花結果,產量很高,但銷售高峰期集中在七、八月,其他時間很難銷售出去。”廣東廣新控股集團負責人說道。如何幫助當?shù)亟鉀Q“豐產不豐收”的難題?延長產業(yè)鏈是關鍵。他介紹,廣東廣新控股集團擬投資1.3億元,在陽春及肇慶懷集布局建設香水檸檬深加工項目,建立從農戶種植到果膠提取全鏈條產業(yè)發(fā)展模式。
近年來,廣東國資國企在粵東粵西粵北建起一條條特色農業(yè)產業(yè)鏈,為農民織就增收致富夢想。
消費是農產品的最終落地環(huán)節(jié),也是農業(yè)產業(yè)鏈的關鍵環(huán)節(jié)。7月14日,正值茂名高州龍眼最佳品嘗期,在位于廣州市天河路、北京路等處的廣東粵??毓杉瘓F旗下天河城購物中心多個大屏幕上,齊齊亮出“高州龍眼 灣區(qū)共享”幾個大字。
“廣東粵??毓杉瘓F圍繞高州土特產,構建‘點線面’三位一體的幫扶格局。消費幫扶是廣東粵??毓杉瘓F在高州打造的‘六個百千萬’(連通、產業(yè)、綠美、特色、消費、金融)之一。”廣東粵??毓杉瘓F負責人介紹,今年以來,天河城在旗下精品超市打造“高州特產館”,在線上線下渠道上架73款高州特色農產品。截至7月,已累計銷售高州農產品247.54萬元。
從線下來到線上。打開“圳幫扶”線上平臺,來自河源的五指毛桃、花生,來自汕尾的蜂蜜、牛肉丸,來自汕頭的南澳海鮮、香米等各種產品琳瑯滿目。
由深圳市屬國企深農投下屬深農集團打造的這個平臺,通過“實體+互聯(lián)網”,線下線上融合發(fā)展的產銷對接經營模式,幫助扶貧產品走出產地、進入深圳、賣向全國。自2020年上線以來,已帶動幫扶包括廣東在內的縣域農產品交易約100億元,助力10多萬名脫貧人口實現(xiàn)增收。
以多方聯(lián)動實現(xiàn)共建共享共贏,是廣州國資國企的探索解決方案。沿著廣州從化區(qū)龍?zhí)洞蟮佬旭偅瑥臐徑愤M入鰲頭鎮(zhèn)龍?zhí)洞?,頓感進入別樣的世界。這條舊墟風情街上,分布著諸多具有改革開放前風格乃至民國風情的電影院、店鋪、民宿等,結婚小鎮(zhèn)、培訓學院、親子農場等業(yè)態(tài)已經營業(yè)。不遠處,萬畝良田水稻飄香,一派水鄉(xiāng)田園宜人景色。
2021年7月起,廣州市屬國企越秀集團主動作為,在鰲頭鎮(zhèn)打造越秀風行國家級田園綜合體(以下簡稱“田園綜合體”),成為廣東唯一通過財政部“2021年國家級田園綜合體建設試點”備案的項目。
“我們通過建立‘政府+國企+民企’投資模式帶動總投資超20億元,其中越秀集團投資約7.8億元,并引進廣大鄉(xiāng)創(chuàng)、中大智境等農業(yè)及文旅企業(yè)。”越秀風行田園綜合體相關負責人希望,能探索出“國企帶動社會資本、一二三產融合、聯(lián)農帶農”的鄉(xiāng)村振興模式,走出一條可持續(xù)、可復制的振興之路。
廣州市國資委有關負責人表示,廣州國企正在探索實踐“一二三產深度融合發(fā)展”的運營模式。越秀集團在從化鰲頭鎮(zhèn)投資20億元打造國家級田園綜合體項目,根據已簽署的合同計算,僅龍?zhí)杜f墟風情街商鋪20年可為村民、村集體累計增收1億元以上。珠實集團打造從化南平靜修特色小鎮(zhèn),累計投入資金1.23億元,助力村集體收入從2016年的31.2萬元增長至150萬元,村民年人均收入由1.62萬元增長至3.8萬元。
精準發(fā)力,激活“鎮(zhèn)能量”
在云浮羅定市羅平鎮(zhèn)馬溪村,觀星水產養(yǎng)殖產業(yè)園正加緊建設中。這個由石場礦區(qū)改建而成的水產養(yǎng)殖產業(yè)園,總投資額達1.3億元,一期計劃建設80個養(yǎng)殖集裝箱,預計建成后每個集裝箱年產值約15萬至20萬元,將有力帶動當?shù)卮迕裨鍪罩赂弧?/p>
2021年,廣東在全國率先開展駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作,省國資委作為牽頭組團單位入駐羅平鎮(zhèn)開展幫扶工作。短短三年時間,當?shù)仡愃朴^星水產這樣的產業(yè)幫扶項目累計招商引資10個,總投資額6.7億元,其中超億元項目有4個。
在這場廣東史上規(guī)模最大的幫扶行動中,廣東國企扮演著重要角色。按照相關部署,企事業(yè)單位干部是駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊的必備成員。3年來,一大批廣東國企干部奔赴全省各地鎮(zhèn)村,將自己的汗水揮灑在廣東鄉(xiāng)村振興的土地上。
在梅州市五華縣橫陂鎮(zhèn),廣東廣晟控股集團完成廣晟章聯(lián)體育文化廣場工程建設,并組織舉辦2023年橫陂鎮(zhèn)“鄉(xiāng)村振興杯”足球聯(lián)賽,有力推動了鄉(xiāng)村文化振興;在湛江吳川市王村港鎮(zhèn),由廣州工控集團派駐干部籌集24萬元資助困難家庭學生,幫助34戶家庭59名學生消除了因貧輟學的風險;在汕頭市澄海區(qū)隆都鎮(zhèn),在深投控等組團幫扶單位的助力下,總占地面積達32.7畝的“獅頭鵝城—隆都”項目在今年7月建成啟用,推動澄海獅頭鵝產業(yè)向百億產值目標邁進……廣東國資國企精準發(fā)力,為鎮(zhèn)村未來發(fā)展擘畫美好藍圖。
沒有鎮(zhèn)域的振興,很難做到鄉(xiāng)村的全面振興。2021年6月,廣東“千企幫千鎮(zhèn) 萬企興萬村”行動啟動。廣東省國資委負責人介紹,三年來,廣東省國資委牽頭協(xié)調75家省屬企業(yè)和駐粵央企積極支持鎮(zhèn)村建設發(fā)展。截至今年7月,省屬企業(yè)共開展鄉(xiāng)村振興幫扶項目1600余項,投入資金21.38億元。
廣東省國資委積極牽頭惠州市惠東縣縱向組團幫扶工作。2024年10月底,廣東省屬企業(yè)在惠東縣投資建設項目26個,其中已建7個、在建3個、擬建2個、意向項目14個,主要涉及能源、交通、金融、建筑等領域。
開展“6·30”活動是廣東鞏固脫貧成果、助力鄉(xiāng)村振興、實施“百千萬工程”的重要舉措。作為廣東省委農村工作領導小組成員單位,廣東省國資委一直以來高度重視廣東“6·30”活動捐贈工作,2021至2024年組織省屬企業(yè)捐贈合計3.58億元。
“接下來,我們將聚焦服務全省經濟社會發(fā)展大局,進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調,優(yōu)化資源配置,加力提速實施‘百千萬工程’。”廣東省國資委負責人表示。
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