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發(fā)改委:先立后破有序推進能源結構調整優(yōu)化

中國證券報發(fā)布時間:2021-12-14 09:42:23  作者:劉麗靚

  國家發(fā)展改革委12月13日消息,12月11日全國發(fā)展和改革工作會議在京召開。會議強調,充分發(fā)揮煤電油氣運保障工作部際協調機制作用,做好煤炭、電力、天然氣等供應保障。先立后破有序推進能源結構調整優(yōu)化,積極推進以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風電、光伏基地建設,繼續(xù)發(fā)揮傳統能源特別是煤炭、煤電的調峰和兜底保供作用。

  會議指出,要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構建新發(fā)展格局,著力推動高質量發(fā)展,深化供給側結構性改革,統籌疫情防控和經濟社會發(fā)展,統籌發(fā)展和安全。要把握全局和局部的關系,經濟總量較大、發(fā)展基礎較好的地區(qū),要主動帶頭、發(fā)揮好全國經濟“壓艙石”作用,努力為全國經濟發(fā)展多做貢獻;經濟總量相對較小、民生保障壓力較大的地區(qū),要兜牢民生底線,確保安全穩(wěn)定。明年經濟運行將面臨不少問題挑戰(zhàn),要直面問題及時協調解決,重點要善于抓住可能是稍縱即逝的機遇,集中力量解決突出問題,做到“精準”和“及時”。

  會議強調,對于中央經濟工作會議部署的明年各項重點任務,發(fā)展改革系統要充分履行好自身職能,堅決貫徹并主動積極推進涉發(fā)展改革系統具體工作的組織、協調、落實,有效擴大消費、促進投資,加快推進產業(yè)結構調整優(yōu)化,深入實施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協調發(fā)展戰(zhàn)略,全面推進鄉(xiāng)村振興,提高城鎮(zhèn)化建設質量,深化市場化改革,擴大高水平開放,保障好基本民生。同時,做好能源、糧食、產業(yè)鏈供應鏈的安全穩(wěn)定工作。

  一是加強能源產供儲銷體系建設。充分發(fā)揮煤電油氣運保障工作部際協調機制作用,做好煤炭、電力、天然氣等供應保障。加強精細化用能管理,確保民生和公共用能需求,推動能效低于基準水平的重點行業(yè)企業(yè)有序實施改造升級,推動全社會加強節(jié)約用電用能。先立后破有序推進能源結構調整優(yōu)化。

  二是健全糧食產購儲加銷協同保障機制。落實最嚴格的耕地保護制度,深入推進國家黑土地保護工程,持續(xù)抓好高標準農田建設管理。持續(xù)推進種業(yè)振興。堅持并落實好稻谷、小麥最低收購價政策,合理保障農民種糧收益,深入推進優(yōu)質糧食工程。開展糧食全鏈條節(jié)約減損和反食品浪費行動。應對好潛在的糧食領域風險隱患。

  三是保障產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定。著力破除產業(yè)鏈突出瓶頸制約,提升產業(yè)鏈供應鏈自主可控能力。充分挖掘國內需求潛力,以品牌建設引領消費升級,推動醫(yī)療健康、養(yǎng)老托育、文旅體育等生活性服務業(yè)提質擴容,扎實推進“十四五”規(guī)劃102項重大工程項目建設,適度超前開展基礎設施投資,發(fā)揮政府投資引導作用,鼓勵和引導民間資本參與交通、物流、生態(tài)環(huán)境、社會事業(yè)等補短板項目建設。

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