“中國正處于現(xiàn)代化進程中,能源安全是推進中國式現(xiàn)代化的重要保障。新時代以來,中國踐行能源安全新戰(zhàn)略:一是推動能源消費革命,抑制不合理能源消費;二是推動能源供給革命,建立多元供應(yīng)體系;三是推動能源技術(shù)革命,帶動產(chǎn)業(yè)升級;四是推動能源體制革命,打通能源發(fā)展快車道;五是全方位加強國際合作,實現(xiàn)開放條件下的能源安全。”國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所所長高世楫說。
高世楫是在中國發(fā)展高層論壇2023年年會上作出上述表示的,他并在題為《加快發(fā)展可再生能源,攜手保障全球能源安全》的發(fā)言中說,中國非常重視能源領(lǐng)域的國際合作,因為中國是全球能源體系的重要參與者,2006年成為全球第一能源生產(chǎn)大國,2021年占比為22%;2009年成為全球第一能源消費大國,2021年占比為25%;2017年成為全球第一大石油進口國;2018年成為全球最大天然氣進口國。由于中國人口占全球人口的18%,且是世界工廠,中國的能源安全有保障,就是對世界經(jīng)濟社會發(fā)展的重要貢獻。
中國始終致力于統(tǒng)籌國際國內(nèi)資源保障能源安全,能源的供應(yīng)自給率基本穩(wěn)定在80%以上,2022年中國原油產(chǎn)量達到了2億噸以上,天然氣產(chǎn)量超過了2200億立方米;發(fā)電裝機已經(jīng)達到了25.6億千瓦,其中可再生能源達到了12億千瓦,已經(jīng)連續(xù)三年每年新增的風力和光伏發(fā)電裝機突破1億千瓦。但近年中國也出現(xiàn)了時段性、區(qū)域性能源供應(yīng)緊張現(xiàn)象,比如2021年夏季多省市出現(xiàn)了缺電問題,影響了正常的生產(chǎn)和生活秩序。
高世楫說,從全球范圍看,確保能源安全仍是全球面臨的一個重要問題。歐洲等發(fā)達國家,因多種原因?qū)е陆鼉赡隁?、油、煤價格均大幅攀升,進而推高電價,導(dǎo)致高通脹,抑制經(jīng)濟增長。對于廣大發(fā)展中國家,在保障能源供給方面的問題更為嚴峻。聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展跟蹤報告顯示,全球能源利用類指標均較2010年有明顯改善,但問題依然嚴峻。缺電人口仍有7億,仍有24億人口的炊事用能以薪柴、煤炭為主,嚴重影響人們的健康。同期,支持發(fā)展中國家清潔能源發(fā)展的國際資金近年還有所減少。
高世楫說,與此同時,為了應(yīng)對日漸凸顯的氣候威脅,人類需要快速、大幅減少溫室氣體排放,其中最重要的就是要減少化石能源的使用,這無疑使保障能源安全更加困難和更加復(fù)雜。而解決之道,就是加快可再生能源發(fā)展。
高世楫指出,發(fā)展可再生能源有利于改善全球能源供應(yīng)和安全。首先,太陽能資源和風能資源的分布相對均勻;其次,可再生能源的發(fā)展意味著能源安全保供正在逐漸擺脫對資源的強依賴,而更多地轉(zhuǎn)向技術(shù)依賴,技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用對能源安全和保供的作用大大加強。充分利用可再生能源,世界各國能源自給成為可能。
過去一段時間里,全球進入可再生能源快速發(fā)展時代,2021年全球可再生能源電力裝機增速再創(chuàng)紀錄,可再生能源占終端能源的比重持續(xù)增加,可再生能源就業(yè)和投資規(guī)模也在大幅上漲,成為支撐全球經(jīng)濟發(fā)展的不可忽視的力量。
高世楫表示,中國努力發(fā)展新能源,大幅度降低可再生能源的成本,不斷提高可再生能源的技術(shù)水平,直接推動了全球可再生能源的廣泛引用。尤為重要的是,中國通過“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟、綠色絲路使者計劃等,為發(fā)展中國家提供清潔能源技術(shù)、產(chǎn)品和培養(yǎng)人才等方面。
“面對動蕩不止的國際局勢、面對全球發(fā)展的急迫需要、面對氣候變化的嚴峻挑戰(zhàn),我們急需全球攜手,共同為保障能源安全和促進能源低碳轉(zhuǎn)型作出貢獻。一方面,積極維護世界正常的能源貿(mào)易秩序,以安全的能源供給支撐全球發(fā)展;另一方面,堅持綠色低碳發(fā)展方向,實現(xiàn)可再生能源大規(guī)模躍升,特別是要在構(gòu)建高效的全球綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系上攜手同行,加快全球能源綠色轉(zhuǎn)型;最后,全球要攜手保障能源安全和能源轉(zhuǎn)型正義,為此需要共享能源安全和綠色轉(zhuǎn)型知識,如煤炭清潔利用與化石能源公正轉(zhuǎn)型的知識,油氣需要共同促進綠色低碳能源技術(shù)開發(fā)和知識擴散。”高世楫說。(中國經(jīng)濟時報記者 張一鳴)
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