“標桿電價”是為推進電價市場化改革，國家在經營期電價的基礎上，對新建發(fā)電項目實行按區(qū)域或省平均成本統(tǒng)一定價的電價政策。燃煤機組標桿上網電價可以反映地區(qū)某一時期燃煤機組發(fā)電平均社會成本和合理收益水平(包含環(huán)保加價因素)。

　　上網電價是指電網購買發(fā)電企業(yè)的電力和電量，在發(fā)電企業(yè)接入主網架端的計量價格。平均上網電價=售電收入/上網電量×1.17(含稅)。燃煤平均上網電價反映燃煤電力價格信息及變化情況。

　　一 燃煤機組標桿上網電價變化情況

　　受煤價波動影響，2014~2016年華中電網各地區(qū)燃煤標桿上網電價均呈下降趨勢，河南、湖北、湖南、江西、四川、重慶分別連續(xù)兩年共下降了6.4、6.11、4.69、5.62、5.4、5.87分/千瓦時。而從2017年7月1日開始，河南、湖北、湖南、江西、四川、重慶燃煤標桿上網電價分別上升2.28、1.8、0.29、1.5、0、1.68分/千瓦時，其中燃煤機組標桿上網電價最高的地區(qū)是湖南，最低的地區(qū)是河南。

　　二 燃煤發(fā)電企業(yè)平均上網電價變化情況

　　受電力市場改革趨勢和燃煤機組標桿上網電價漲跌影響，2014~2016年華中電網各地區(qū)的燃煤發(fā)電企業(yè)平均上網電價均呈下降趨勢。2017年四川地區(qū)燃煤發(fā)電企業(yè)平均上網電價持續(xù)下跌，且下降幅度較以往增大;河南、湖北、湖南、江西、重慶有所上漲。其可能原因一方面華中區(qū)域內2017年四川的市場化交易規(guī)模較高，全省市場化率30.7%;另一方面2017年火電新增裝機量河南地區(qū)325萬千瓦，湖北地區(qū)120萬千瓦，新建燃煤機組參與交易電價下降空間有限。

　　三 燃煤標桿電價和燃煤平均電價比較

　　2014~2017年華中電網各地區(qū)燃煤平均上網電價和燃煤標桿上網電價的差距分別在0.483~3.413、0.114~2.416、0.067~5.383、0.104~0.779分/千瓦時之間，可以看出華中區(qū)域在2017年差距上限明顯縮小。